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    由于前任巡抚胆小如鼠，一味避战，导致流贼的气焰十分嚣张，连破庆阳、崇信、华亭、彭阳、隆德等十余座县城，就差没攻陷延绥巡抚的驻地固原了。

    消息传到京师，朝廷震怒，将前任巡抚撤职查办，又将政绩不俗的洪承畴升任延绥巡抚，希望凭借他的能力挽回颓势。

    说起陕北流贼，不论是文官还是武将，多数人皆是无可奈何。这些人在官场混迹已久，官军的那两下子早已心知肚明。有不少人嘴上不好说，心中却是暗想：如今延绥这个局面，就是换了天王老子来也不行，这洪承畴也不过是又一个背黑锅的倒霉蛋而已。

    三边总督杨鹤却拈须微笑道：“本总督尚未到任之时，就一直在想一个问题：为何流贼不但屡剿不灭，而且还越剿越多呢？来到西安之后才弄明白：原来贼人均出于百姓之中，或者说百姓即是流贼！这几年陕西大灾频仍，百姓流离失所，食不果腹，故此作乱；法无可赦，情有可原。若一味诛戮，陕西百姓何其之多，又岂能全部杀掉？因此本总督认为，对待陕西顽症，剿只能治标，抚才能治本！”

    因为杨鹤官居三边总督，是在座众人中官位最高者。所谓官大一级压死人，众官不管是否从内心里赞同杨鹤的看法，皆是一阵附和之声。

    杨鹤更加得意，继续侃侃而言道：“本总督已经上疏万岁，恳请朝廷拨银一百万两，用于安置流贼，化匪为民。若银两到位，不是本总督夸口，陕北局势三年之内必能平定！”

    众人又是一阵溜须拍马，杨鹤便趁机对朱由检笑道：“京师远在千里之外，奏章和旨意在路上往返一次都要月余，实是远水不解近渴。眼下不单是安抚流贼要用银子，即是赈济灾区百姓，也至少要花个几十万两。但朝廷迄今只拨了三万两，这如何能够使？因此还请秦王殿下慷慨解囊，暂借下官十万两银子。待流贼平定，陕西农课恢复正常，再从赋税中抽取，奉还殿下。”

    朱由检见杨鹤终于切入正题，心中掂量了一下，觉得十万两自己还出得起。若能花钱买个平安，让地方官员不阻挠自己的行动，这笔巨款还算花得值。

    不过他也不想让自己成为有求必应的提款机，便故作肉痛地皱眉道：“既然总督大人相请，本王敢不从命。不过十万两似嫌太多，本王先出八万两如何？”

    杨鹤倒没想到朱由检能如此痛快地答应。其实他想着能要出五万两就可以了，所谓十万两，只不过是给朱由检留出还价的空间而已。
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