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    周延儒也显然是有备而来，胸有成竹地道：“陛下，刘阁老所言固然有道理，但各省皆有徭役，为何某些行省的税额就格外低？就以浙江为例，全省气候温暖，雨水充沛，水稻一年二熟，又无特殊徭役，税粮定额却仅为二十税一。而且各府亦不尽然，杭州府土地最多最肥沃，每岁纳粮却在各府中排在最末，且年年征不够足额，又是甚至连定额的七成都不够，岂非咄咄怪事？”

    陈赞化也趁机插言道：“臣曾任太湖县知县，深知其中之弊。官府征粮，并不挨家挨户上门去征，而是包给若干大户。大户向各户代为征粮后，再集中缴纳官府。然而这些大户往往欺上瞒下，对下面足额甚至额征收，对官府却抵赖说征不上粮，只交七八成，年年皆是如此，竟成惯例。臣以为此弊甚深，不可不除，然未几调任京师，恐怕那里至今仍是如此吧！”

    这时周延儒的党羽、户部郎中张延拱也添油加醋地道：“大抵越是富庶之地，坐拥数十顷、上百顷甚至千顷以上的大户越多，所需纳粮的数额也就越多。为了达到少纳粮的目的，这些人往往无所不用其极，官府亦拿他们没有办法，甚或官府中本身就有吏员收受贿赂，自然也不肯对他们深究。

    “时间久了，欠征竟成定例，然后在新定例的基础上继续欠征，遂成各地税率相差甚远之局。浙江还不是最严重的，像湖广地区素为鱼米之乡，税亩二亿二千万余亩，为浙江数倍，然则税额不相上下。臣以为即使朝廷不为多征，出于公平起见，也该彻查各地税亩，重定税额。否则即成鞭打快牛，更助长抵赖之风。”

    其实田赋中的猫腻由来已久，哪个大臣都多多少少知道一些，周延儒和张延拱所说只不过是冰山一角，这也算是通行多年、已经得到默认的“潜规则”。官僚阶层本身就是“潜规则”的受益者，二百多年来已经习以为常，此时突然有人提出要清查整顿这种现象，他们当然极不情愿。欲想反驳，但这本来就是“潜规则”，根本上不得台面，一时间竟无人敢于出言与周延儒等人辩驳。

    朱由检也早就想对明朝的田赋制度动大手术了，但苦于没有一个合适的契机。现在正好借题挥，问户部尚书王在晋道：“王尚书主管户部，周延儒、陈赞化、张延拱所言可是有的？”

    王在晋苦笑着答道：“回陛下，确实如此。但冰冻三尺非一日之寒，户部虽早知各省税赋不均不尽合理，然难以深入地方彻查，能因循旧例，勉强完成当年田赋征收已属难得。”

    朱由检听罢立即拂袖而起道：“田赋乃是朝廷至重之事，怎能是一笔糊涂账？陈赞化奏折所言有理，应当立即彻查，重新核定各地税额。至于具体如何彻查，由内阁和户部商议出一个具体办法来，报朕批阅。另外，赋役中还有何积弊，众卿但有知之者一并奏来。朕不愿做个昏庸之主，望众卿也不要做昏庸之臣。有意误国乱政者，朕绝不宽恕！退朝！”

    直到返回养心殿，朱由检的心情还是久久不能平复。他看得出来，虽然群臣在朝堂之上没敢公然反对彻查投献和税额，但这件事推行起来必然阻力极大，绝不是能一蹴而就的。可是朝廷的财政困难又必须立即得到缓解，这该如何是好？

    他满脑袋官司地呆坐了小半个时辰，突然想起自己回宫之后只顾忙于朝政，还没顾得上和几位后妃团聚，赶紧匆匆洗了把脸，直奔皇后蕊儿所在的坤宁宫而来。就是心里再烦，也不能冷落了自己心爱的人啊。

    养心殿与坤宁宫近在咫尺，朱由检想给蕊儿来个惊喜，便命宫女不许通禀，自己蹑手蹑脚地走进正殿，停在东暖阁门口，想偷看蕊儿现在正在做些什么。却听里面有说话和啜泣的声音，朱由检莫名其妙，忙凝神细听。
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